科學(xué)管理理論
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一、科學(xué)管理理論的簡(jiǎn)介
科學(xué)管理理論，由科學(xué)管理之父--弗雷德里克·溫斯洛·泰勒在他的主要著作《科學(xué)管理原理》(1911年)中提出。
弗雷德里克·溫斯洛·泰勒是美國(guó)古典管理學(xué)家，科學(xué)管理的創(chuàng)始人，被管理界譽(yù)為科學(xué)管理之父。在米德維爾工廠，他從一名學(xué)徒工開始，先后被提拔為車間管理員，技師，小組長(zhǎng)，工長(zhǎng)，設(shè)計(jì)室主任和總工程師。在這家工廠的經(jīng)歷使他了解工人們普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生產(chǎn)率的嚴(yán)重障礙。為此，泰勒開始探索科學(xué)的管理方法和理論。
泰勒從“車床前的工人”開始，重點(diǎn)研究是企業(yè)內(nèi)部具體工作的效率。在他的管理生涯中，他不斷在工廠實(shí)地進(jìn)行試驗(yàn)，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動(dòng)作所花費(fèi)的時(shí)間，逐漸形成其管理體系——科學(xué)管理。泰勒在他的主要著作《科學(xué)管理原理》中所闡述了科學(xué)管理理論，使人們認(rèn)識(shí)到了管理是一門建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)。泰勒的科學(xué)管理主要有兩大貢獻(xiàn)：一是管理要走向科學(xué)；二是勞資雙方的精神革命。
泰勒認(rèn)為科學(xué)管理的根本目的是謀求最高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)，要達(dá)到最高的工作效率的重要手段是用科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替經(jīng)驗(yàn)管理。
二、主要內(nèi)容
1.作業(yè)管理
（1）為作業(yè)挑選“第一流的工人”
在泰勒看來，每一個(gè)人都具有不同的天賦和才能，只要工作適合于他，就都能成為第一流的工人。他經(jīng)過觀察發(fā)現(xiàn)，人與人之間的主要差別不是在智能，而是在意志上的差異。第一流的工人是適合于其作業(yè)而又努力工作的人，不是像有些人所理解的是一些體力和智力超過常人的“超人”。
（2）制定科學(xué)的工作方法
采用科的方法能夠?qū)と说牟僮鞣椒ā⑹褂玫墓ぞ摺趧?dòng)和休息的時(shí)間進(jìn)行合理的搭配，同時(shí)對(duì)機(jī)器安排和作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行改進(jìn)，消除各種不合理的因素，把最好的因素結(jié)合起來，從而形成一種標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)條件。
（3）實(shí)行激勵(lì)性的工資制度
它包括三部分：①通過工時(shí)研究進(jìn)行觀察和分析，以確定“工資率”即工資標(biāo)準(zhǔn)。②差別計(jì)件工資制，即按照工人是否完成定額而采用不同的工資率，如果工人達(dá)到或超過定額，就按高的工資率付給報(bào)酬，通常是正常工資的125%，以表示鼓勵(lì)；如果工人的生產(chǎn)沒有達(dá)到定額，就將全部工作量按低的工資率付給，為正常工資的80%，并發(fā)給一張黃色的工票以示警告，如不改進(jìn)就將被解雇。③“把錢給人而不是職位”，即工資是根據(jù)工人的實(shí)際工作表現(xiàn)，而不是根據(jù)工人的工作類別支付。這樣做的目的是克服工人磨洋工的現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性。
2.組織管理
（1）把計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開，用科學(xué)的工作方法取代傳統(tǒng)的憑經(jīng)驗(yàn)工作的方法。
泰勒認(rèn)為，勞動(dòng)生產(chǎn)率不僅受工人的勞動(dòng)態(tài)度、工作定額、作業(yè)方法和工資制度等因素的影響，同時(shí)還受管理人員組織、指揮的影響。為此，泰勒主張明確劃分計(jì)劃職能和執(zhí)行職能。
計(jì)劃職能歸管理當(dāng)局，設(shè)立專門的計(jì)劃部門。其主要任務(wù)是：①進(jìn)行調(diào)查研究，以便為制定定額和操作方法提供依據(jù)。②制定有科學(xué)依據(jù)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法、工具。③擬訂計(jì)劃、發(fā)布指示和命令。④把標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況進(jìn)行比較，以便進(jìn)行有效的控制。
執(zhí)行的職能由工作現(xiàn)場(chǎng)的工人和工長(zhǎng)從事，他們按照計(jì)劃部門制定的操作方法和指示，使用標(biāo)準(zhǔn)工具，從事實(shí)際的操作。泰勒把這種職能的分工作為科學(xué)管理的基本原則，使分工理論進(jìn)一步拓展到管理領(lǐng)域。
（2）職能工長(zhǎng)制
這是根據(jù)工人的具體操作過程，進(jìn)一步對(duì)分工進(jìn)行細(xì)化而形成的。在泰勒看來，一位“全面”的工長(zhǎng)應(yīng)該具備九種品質(zhì)：智能、專門的或者技術(shù)的知識(shí)、手腳靈巧和有力氣、機(jī)智老練、有干勁、剛毅不屈、忠誠(chéng)老實(shí)、判斷力和一般常識(shí)、身體健康。要找到一個(gè)具備上述三種品質(zhì)的人并不太困難，但要找到一個(gè)能具備上述七或八種品質(zhì)的人，幾乎是不可能的。所以為了使工長(zhǎng)能有效地履行自己的職責(zé)，還必須把管理的工作再加以細(xì)化，使一個(gè)工長(zhǎng)只承擔(dān)一種管理職能。
泰勒設(shè)計(jì)出8個(gè)職能工長(zhǎng)，來代替原來的一個(gè)職能工長(zhǎng)。這8個(gè)工長(zhǎng)，4個(gè)（工作命令工長(zhǎng)、工時(shí)成本工長(zhǎng)、工作程序工長(zhǎng)、紀(jì)律工長(zhǎng)）在計(jì)劃部門，4個(gè)（工作分派工長(zhǎng)、速度工長(zhǎng)、修理工長(zhǎng)、檢驗(yàn)工長(zhǎng)）在車間。
（3）例外原則
指企業(yè)的高級(jí)管理人員把一般的日常事物授權(quán)給下級(jí)管理人員去處理，自己只保留對(duì)例外事項(xiàng)也就是重要事項(xiàng)的決策權(quán)和控制權(quán)，比如有關(guān)重大的企業(yè)戰(zhàn)略問題和重要人事的任免等。例外原則是泰勒做出的重要貢獻(xiàn)之一，它至今仍是管理中極為重要的原則。
（4）心理革命
泰勒強(qiáng)調(diào)雇主和工人這兩方面都必須來一次“精神”革命，并且認(rèn)為這樣做能夠帶來勞動(dòng)生產(chǎn)率的極大提高。因?yàn)樗苁谷遮厡?duì)立的雙方變得互相協(xié)作，共同為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率做出貢獻(xiàn)。老板關(guān)心的是降低成本，提高利潤(rùn);工人關(guān)心是提高工資，改善生活。只有勞動(dòng)率得到極大的提高，他們各自的需要才能得到滿足。所以，雙方必須變互相指責(zé)、懷疑、對(duì)抗為互相信任和合作。
三、主要觀點(diǎn)
1.科學(xué)管理的目的是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
2.提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段是用科學(xué)管理的方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理的方法。
3.科學(xué)管理的核心是勞資雙方在心理上和精神上來一次徹底的思想革命。
四、管理原則
1.對(duì)人的勞動(dòng)的每種要素規(guī)定一種科學(xué)的方法；用以代替陳舊的憑經(jīng)驗(yàn)管理的方法。
2.科學(xué)地挑選工人，然后進(jìn)行訓(xùn)練、教育，發(fā)展他們的技能。
3.與工人合作，保證所有工作都能按已發(fā)展起來的科學(xué)原則來進(jìn)行。
4.在管理和工人之間，工作的分配和責(zé)任的分擔(dān)幾乎是均等的，管理者當(dāng)局把自己比工人更勝任的各種工作都承攬下來。
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