(一)教育法規(guī)與教育政策的聯(lián)系：

1.教育法規(guī)與教育政策都決定于上層建筑，具有共同的目的；

2.教育政策是制定教育法規(guī)的依據(jù)，教育法規(guī)是教育政策的具體化、條文化和定型化；

3.教育政策決定教育法規(guī)的性質(zhì)，教育法規(guī)的內(nèi)容體現(xiàn)教育政策；

4.教育政策是實(shí)施教育法規(guī)的指導(dǎo)，教育法規(guī)是實(shí)現(xiàn)教育政策的保證。

(二)教育法規(guī)與教育政策的區(qū)別：

1.教育法規(guī)和教育政策的制定主體不同。教育法規(guī)是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)按法定程序制定的，而教育政策的制定既可以是政黨組織，也可以是國(guó)家立法機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

2.教育法規(guī)和教育政策的執(zhí)行方式不同；

3.教育法規(guī)和教育政策的規(guī)范效力不同。教育政策的規(guī)范效力較為復(fù)雜，由國(guó)家立法機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的教育政策具有普遍的約束力，而由政黨機(jī)關(guān)制定的教育政策的規(guī)范效力則只對(duì)政黨組織及其黨員有效。

4.教育法規(guī)和教育政策調(diào)整和適用的范圍不同；

5.教育法規(guī)和教育政策所要解決問(wèn)題的性質(zhì)不同。

四、學(xué)校的法律地位

(一)涵義和意義

1. 涵義：是指學(xué)校作為實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)，在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力和責(zé)任能力。

2. 明確學(xué)校法律地位的意義：

(1)學(xué)校作為法人或法人主體，能夠以自己的名義參與各種民事活動(dòng)，有利于在根本上改變國(guó)家舉辦的學(xué)校處于政府及其教育行政部門(mén)附屬物的地位，充分發(fā)揮學(xué)校自主辦學(xué)的積極性；有利于學(xué)校自主地完成自己的教育教學(xué)任務(wù)；有利于教育行政部門(mén)擺正自己的位置，認(rèn)清其主要的任務(wù)應(yīng)放在監(jiān)督學(xué)校依法辦學(xué)方面，而不是放在直接辦學(xué)方面。

(2)確立學(xué)校的法人地位就等于承認(rèn)學(xué)校有法定權(quán)利能力和行為能力，可以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)學(xué)校的資源并獲得更多的資源，使學(xué)校成為自我發(fā)展的主體；

(3)學(xué)校成為法人可以使學(xué)校以法人的身份承擔(dān)因自己的行為所引起的一切責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任乃至刑事責(zé)任等。

(二)學(xué)校法律地位的特點(diǎn)：

1.辦學(xué)自主性；2.財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性；3.機(jī)構(gòu)公益性。

五、學(xué)校的設(shè)立

1. 登記注冊(cè)制度適用于幼兒園等教育機(jī)構(gòu)。

2. 審批制度一般適用于各級(jí)各類(lèi)正規(guī)學(xué)校、獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。

相對(duì)于登記注冊(cè)制度，審批制度更為嚴(yán)格，要受到布局、規(guī)劃、資金等多方面因素的影響。

3. 設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：①組織機(jī)構(gòu)和章程；②教師；③教學(xué)場(chǎng)地及設(shè)施、設(shè)備；④辦學(xué)資金和經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

六、學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)

(一)學(xué)校的權(quán)利：

1.按照章程自主管理；

2.組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

3.招收學(xué)生和其他受教育者；

4.對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分；

5.對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū)；

6.聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分；

7.管理、使用本單位的設(shè)施和費(fèi)用；

8.拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育活動(dòng)的非法干涉；

9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

(二)學(xué)校的義務(wù)：

1.遵守法律、法規(guī)；

2.育教學(xué)方面的義務(wù)；

3.維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益；

4.對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)的義務(wù)；

5.遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目；

6.依法接受監(jiān)督。

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